ที่ทำเนียบรัฐบาล นางอรรชกา ศรีบุญเรือง รมว.อุตสาหกรม แถลงภายหลังประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ที่ประชุม ครม.เห็นชอบหลักการนโยบายเขตเศรษฐกิจพิเศษในรูปแบบคลัสเตอร์(cluster) ซึ่งหมายถึง กลุ่มของธุรกิจและสถาบันที่เกี่ยวข้อง มารวมตัวดำเนินกิจการอยู่ในพื้นที่ใกล้เคียงกัน เพื่อให้มีความร่วมมือเกื้อหนุน เชื่อมโยงและเสริมกิจการซึ่งกันและกันอย่างครบวงจร

ทั้งนี้ เน้นเรื่องของพื้นที่มีกระจุกตัวของอุตสาหกรรมอยู่แล้ว และเชื่อมโยงกับสถาบันการศึกษาหรือสถาบันวิจัยในพื้นที่ รวมถึงการเชื่อมโยงแหล่งวัตถุดิบ การจ้างงาน SMEs ในพื้นที่เหล่านั้น ซึ่งคลัสเตอร์แบ่งเป็นสองกลุ่มใหญ่ ๆ

1. กลุ่มแรกซูเปอร์คลัสเตอร์ 9 จังหวัด ประกอบด้วย พระนครศรีอยุธยา ปทุมธานี ชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา ปราจีนบุรี นครราชสีมา เชียงใหม่ และภูเก็ต ซึ่งมีการกระจุกตัวของอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่น ยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ ปิโตรเคมี ดิจิทัล food innocvation medical hub และอาจเพิ่มเติมได้อีก

2. ส่วนคลัสเตอร์กลุ่มอื่นเป็นอุตสาหกรรมเกษตรแปรรูปกำหนดไป 5 ภาค เช่น สิ่งทอ และเครื่องนุ่งห่มที่ใช้งานวิจัย

สิทธิประโยชน์

สำหรับกลุ่มที่อยู่ในซูเปอร์คลัสเตอร์สำหรับกิจกรรมเพื่ออนาคตที่มีความสำคัญสูง คือ

• ลดภาษีเงินได้นิติบุคคล 8 ปี ลดหย่อนร้อยละ 50 เพิ่มเติมอีก 5 ปี ถ้ากระทรวงการคลังเห็นว่าเป็นอุตสาหกรรมที่มีประโยชน์จะยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสูสุด 10-15 ปี

• ยกเว้นภาษีนำเข้าเครื่องจักร

• ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้เชี่ยวชาญชั้นนำระดับนานาชาติที่ทำงานในพื้นที่ที่กำหนดทั้งคนไทยและต่างชาติ และ

• ยังพิจารณาให้ถิ่นที่อยู่ถาวรสำหรับนักวิจัยชั้นนำระดับโลกเพื่อดึงนักวิจัยเหล่านั้นมาอยู่ในประเทศไทยและ

• อนุญาตให้ต่างชาติถือกรรมสิทธิ์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการที่ได้รับการส่งเสริมได้

สำหรับสิทธิพิเศษด้านภาษีสำหรับคลัสเตอร์อื่น ๆ จะ

• ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 3-8 ปี ลดหย่อนร้อยละ 50 เพิ่มเติมอีก 5 ปี และ

• ยกเว้นอากรขาเข้าเครื่องจักร โดยการพิจารณาขึ้นอยู่กับความยากง่ายของเทคโนโลยีของอุตสาหกรรม

นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี แถลงว่า ซูเปอร์คลัสเตอร์ คืออุตสาหกรรมที่รัฐบาลมองว่าอนาคตข้างหน้าจะเป็นตัวช่วยให้สินค้าไทยแข่งขันได้ แต่เดิมมีอุตสาหกรรมสิ่งทอ และสินค้าด้านการใช้แรงงานเป็นส่วนใหญ่ แม้แต่สินค้าอิเล็กทรอนิกส์ก็เป็นแค่การประกอบ แต่สิ่งที่ต้องทำคือ ทำสินค้าการผลิตที่มีเทคโนโลยีเพื่อเพิ่มคุณค่าของมันขึ้นมา และสร้างจุดเด่นให้แก่สินค้าไทย ที่ ๆ จะเริ่มก่อนคือโซนอีสเทิร์นซีบอร์ด และมาบตาพุด แต่บริเวณพื้นที่เหล่านี้คับแคบ จึงมีการขยายขอบเขตพื้นที่เพิ่มขึ้น และวางอุตสาหกรรมที่มีเป้าหมายคืออะไรบ้าง ซึ่งครอบคลุมเรื่องยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ จากนั้นคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (ฺBOI) ก็จะกำหนดสิทธิพิเศษการจูงใจ ซึ่งคิดว่ามีสิ่งจูงใจที่ไม่แพ้ที่ใดในโลก ส่วนคลัสเตอร์อื่น ๆ เช่น ธุรกิจอาหารแปรรูปทั่วไปแทนที่จะกระจายอยู่ทั่วไป ใช้โอกาสนี้จัดหาโซนที่เป็นการแปรรูปสินค้าด้านการเกษตร

"หลัง ครม.อนุมัติในหลักการ จากนี้กระทรวงอุตสาหกรรมจะเป็นเจ้าภาพหลักในการดูแล กระทรวงอื่นที่เกี่ยวข้องก็จะดำเนินการภายหลังรับทราบมติ ครม. ส่วนการขับเคลื่อนติดตามก็จะเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการขับเคลื่อนเศรษฐกิจพิเศษ ติดตามรายละเอียดว่าไปถึงไหนแล้ว" นายสมคิดกล่าว

ข้อมูลจาก: prachachat.net