ธอส.จับมือกคช.-เอกชน ศึกษารูปแบบโครงการบ้านคนจนในเขตศก.พิเศษ คาดรูปแบบชัดเจนปีหน้า ด้านกนอ.เร่งดันร่างพ.ร.บ.เขตศก.พิเศษเข้าครม. ศูนย์ข้อมูลฯเผยอีก 3 ปีที่อยู่อาศัยเขตศก.พิเศษจะคึกคัก

นายสุรชัย ดนัยตั้งตระกูล ประธานกรรมการธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) เปิดเผยในงานสัมมนา "อสังหาริมทรัพย์เขตเศรษฐกิจพิเศษ" จัดโดยศูนย์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ ที่โรงแรมพูลแมน กรุงเทพฯ แกรนด์ สุขุมวิท ว่า ธอส.ร่วมกับการเคหะแห่งชาติ (กคช.) และกลุ่มสมาคมผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์ อยู่ระหว่างศึกษาการพัฒนาที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อยในเขตเศรษฐกิจพิเศษ เฟสแรก 6 จังหวัด ได้แก่ ตาก มุกดาหาร ตราด สงขลา สระแก้ว และหนองคาย คาดว่าจะมีความชัดเจนภายในปี 2559 ว่ารูปแบบโครงการจะเป็นอย่างไร จะพัฒนาในพื้นที่ใดหรือมีโครงการอะไรบ้าง โดย ธอส.จะเข้าไปให้การสนับสนุนด้านสินเชื่อ ทั้งสินเชื่อโครงการและสินเชื่อรายย่อย

นายสุรชัยกล่าวว่า สำหรับโครงการสินเชื่อที่อยู่อาศัยแก่ผู้มีรายได้น้อยและปานกลางตามนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาลวงเงิน 1 หมื่นล้านบาท มีผู้ที่สนใจเข้ามาขอสินเชื่ออย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันมีผู้ยื่นขอสินเชื่อแล้ว 1.6 หมื่นล้านบาท เกินวงเงินที่กำหนดไว้แล้ว ธอส.จึงจะขยายวงเงินเพิ่มอีก 1 หมื่นล้านบาท รวมเป็น 2 หมื่นล้านบาท ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาสินเชื่อ คาดว่าสิ้นเดือนพฤศจิกายนนี้จะอนุมัติสินเชื่อได้ราว 5 พันล้านบาท และจะอนุมัติครบ 1 หมื่นล้านบาทแรกในช่วงต้นปี 2559 ที่เหลือจะทยอยอนุมัติจนถึงระยะเวลาสิ้นสุดโครงการ

นายสัมมา คีตสิน ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ กล่าวว่า เขตเศรษฐกิจพิเศษ อยู่ระหว่างการพัฒนาสาธารณูปโภคต่าง ๆ ทั้ง นิคมอุตสาหกรรม ถนน ประปา ไฟฟ้า เป็นต้น โดยพื้นที่แรกที่มีความพร้อมมากที่สุด คือ เขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดตาก ซึ่งจะเป็นพื้นที่นำร่องก่อนพัฒนาในเขตต่อๆ ไป

การพัฒนาโครงการอสังหาริมทรัพย์ในเขตพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษจะเริ่มคึกคักและเติบโตมากขึ้นในช่วง 2-3 ปีต่อจากนี้ โดยขณะนี้ความต้องการที่อยู่อาศัยจะมีเฉพาะคนในท้องถิ่นเท่านั้น โดยในอนาคตหลังเกิดเขตเศรษฐกิจพิเศษแล้วความต้องการที่อยู่อาศัยของกลุ่มแรงงานจะตามมา โดยจะอยู่ในรัศมีไม่เกิน 5 กิโลเมตรของพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ ส่วนผู้บริหารระดับสูง จะอยู่อาศัยในเมืองหรือเขตเทศบาลที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกมากกว่า นอกจากโครงการที่อยู่อาศัยแล้วจะมีการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ตามมา เช่น ห้างสรรพสินค้า คลังสินค้า อาคารพาณิชย์ และกลุ่มที่จะมีการเติบโตมากคือ กลุ่มโรงแรมราคาประหยัดหรือบัดเจดโฮเทลที่ราคาไม่สูงมากนัก

นายอัฐพล จิรวัฒน์จรรยา ผู้เชี่ยวชาญ ระดับ 12 การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย(กนอ.) กล่าวว่า ขณะนี้ ร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.) เศรษฐกิจพิเศษ เรียบร้อยแล้ว อยู่ระหว่างนำเสนอกระทรวงอุตสาหกรรม และเตรียมเสนอให้คณะรัฐมนตรี(ครม.) พิจารณา ก่อนให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจาณาและเสนอต่อไปยัง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) พิจารณาเพื่อประกาศบังคับใช้กฎหมาย คาดว่ากระบวนการจะแล้วเสร็จในช่วงต้นปี 2559 โดยกฎหมายนี้จะมาทดแทนพ.ร.บ.กนอ. รายละเอียดของกฎหมาย อาทิ  จะมีหน่วยงานบริหารที่เป็นอิสระคล่องตัว เป็นแบบวันสต็อปเซอร์วิส มีการจัดตั้งผู้ว่าแต่ละเขตเศรษฐกิจพิเศษขึ้นมาบริหาร มีการกำหนดทุนประเดิมการจัดตั้ง กำหนดเขตพื้นที่ดิน และสิทธิประโยชน์ ซึ่งแต่ละเขตอาจจะได้ไม่เท่ากัน เป็นต้น

นายอัฐพลกล่าวว่า ทั้งนี้  การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้เข้าไปลงทุนพัฒนานิคมอุตสาหกรรมในเขตเศรษฐกิจพิเศษ 3 แห่ง ได้แก่

• เขตเศรษฐกิจพิเศษแม่สอด จ.ตาก ซึ่งถือเป็นประตูการค้าหลักเชื่อมกับพม่า เน้นอุตสาหกรรมการขนส่งและอุตสาหกรรมที่ใช้วัตถุดิบจากพม่า หรือการผลิตสินค้าเพื่อขายในพม่าและอินเดีย บังกลาเทศ เป็นต้น

• เขตเศรษฐกิจพิเศษสะเดา จ.สงขลา และ

• เขตเศรษฐกิจพิเศษอรัญประเทศ จ.สระแก้ว

ด้านเขตเศรษฐกิจพิเศษตราด และมุกดาหาร จะให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนพัฒนานิคมฯ ส่วนหนองคาย กนอ.มีนิคมฯที่ร่วมดำเนินการกับเอกชนอยู่แล้ว

นายกิติพงศ์ อุรพีพัฒนพงศ์ ประธานคณะกรรมการภาษีของสภาหอการค้าไทย และกรรมการสภาหอการค้าไทยกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการเขียนกฎหมายเขตเศรษฐกิจพิเศษโดยเฉพาะ เพราะปัจจุบันกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเขตเศรษฐกิจพิเศษหลายกฎหมาย อยู่ภายใต้แต่ละหน่วยราชการ ที่ผ่านมาราชการทำงานไม่ประสานงานกัน ดังนั้นถ้าอยากจะให้เขตเศรษฐกิจพิเศษเกิดขึ้นจริงจะต้องมีการเขียนกฎหมายและ มีคณะกรรมการเขตเศรษฐกิจพิเศษเข้ามาบริหารและขับเคลื่อนขึ้นให้ชัดเจน